關于三農問題的調查報告

摘要：

近年來，“三農”問題一直是眾人關注的焦點。通過宣傳調查,深入地了解了我國農村現狀及“三農”政策的實施情況。本文就如何解決“三農”問題，提出了新的觀點與措施。

關鍵字：

“三農”；農業產業化；農村剩余勞動力；解放思想；充分就業；引言：

近年來，我國“三農”問題越來越受到人們的關注。“中央農村工作會議”是解決“三農問題”提到了很高的位置,加強“三農”工作的領導,穩定,改善和加強農業政策,加強農業綜合生產能力,促進農業科技進步,繼續調整農業和農村經濟結構,實現糧食穩定增產和持續增加農民收入,促進農村經濟和社會的全面發展。

正文：

我國13億人口，9億多在農村。農村經濟的發展極大影響著整個國民經濟的發展。長期以來，我國農村經濟十分蕭條，農村市場發育嚴重滯后，農產品商品率十分低下，產供銷體系沒有建立，資源配置無法優化；農村人口眾多，農村教育水平極其低下，農村勞動力嚴重過剩。隨著商品經濟的發展，城鄉居民貧富差距越來越大。《中共中央關于進一步加強農業和農村工作的決定》中指出：“農業是經濟發展、社會安定、國家自立的基礎，農民和農村經濟始終是中國革命和建設的根本問題。沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康，就不可能有全國人民的小康；沒有農業的現代化，就不可能有整個國民經濟的現代化。”可見，農村經濟的發展已經嚴重束縛著國民經濟的發展。通過華巖鎮暑期的調查，我們對該地區的經濟發展狀況有了一個大體的了解。

一、該地區的基本狀況

該地區經濟比較落后，由于政府扶貧政策難以切實貫徹實施，該地區的經濟至今仍然發展不起來。該地區人均年收入大約為1800元，收入基本上只1

有兩種：種植業收入和外出勞務收入。種植業收入占80%以上，種植業者基本上是30—60歲之間的中壯年，外出勞務者基本上是16—30歲之間的青年。該地區教育水平低下，抱民區有一所小學，其他幾個村和這4個村的孩子都來這所小學上學。孩子們上完小學后，有的就不上學了，有的上了鎮里的中學，但也就上到初中畢業就外出打工。該地區的村民們缺乏科學種田技術，科學養殖、飼養技術，缺乏市場信息，阻礙了他們嘗試新的經濟增長的方法。

開展了有關“三農”政策的問卷調查，我發現他們中的許多人卻不了解“三農”，有的甚至不知道到底什么是“三農”。通過與他們的交談，我們了解到，華巖鎮政府在有關“三農”政策方面也曾做過一些宣傳，但比較少，大部分農民對“三農”還了解的比較少，他們僅僅知道一點，他們了解的途徑主要還是通過電視、報紙、雜志等一些宣傳媒體。他們認為這樣面對面的交流與講解對他們了解“三農”效果很好，他們很希望以后這樣的宣傳能夠多一些。

二、給該地區的一些建議

認識與思考通過這一次的宣傳調查，我們對“三農”問題有了更深入的理解，我們認識到了落實“三農”政策中存在的一些問題與障礙，我們一定要重視“三農”問題，想方設法解決“三農”問題。

首先加強“三農”政策的宣傳力度，切實貫徹落實“三農”政策。

其次增加農村剩余勞動力充分就業。為此，我們可以采取以下的途徑：盡快打破造成城鄉分割對立的二元社會經濟結構，縮小城鄉居民的收入差距；把我國的廣大西部地區開辟為農民充分就業的廣闊戰場；進一步解放思想，加大向國外輸出勞動力的力度，增加其數量；將城鎮化作為農民就業的主渠道。另外可以從農村內部著手，事實改革，解決“三農”問題，解決農民充分就業的問題，是一項長期而艱巨的任務，是一項偉大而龐大的系統工程，這就需要一個相對較長的歷史過程。這就要做到：

提高農村勞動力的素質，培育他們競爭意識，增強他們的就業后勁。進行農村產業結構的調整與創新，積極發展我國農業的優勢產業。如蔬菜、水果、畜牧、水產品等勞動密集型及技術密集型產業。

提高農民的組織化程度，建立健全多種符合我國農村實際的新型合作經濟組織。從而使得農民的意見和想法、基層的矛盾和問題可以有通暢的反映渠道，不至于造成決策的遲緩和失誤。同時，提高農民的組織化程度還能夠

增強農民抵抗自然風險和市場風險的能力，增強抵抗來自于各方面侵犯農民權益的能力。

加快農業現代化建設的步伐，走農業現代化之路。農業現代化建設是一個復雜的系統工程，實現農業現代化又是一個長期而艱巨的任務。我們要選擇一條既重視機械化、化學化和水利化，又側重生物技術采用的具有中國特色的農業現代化道路。另外需要進行農業生產經營組織制度創新，即在家庭聯產承包責任制的基礎上，實行農業產業化。那么到底如何來實行農業產業化呢？我們可以采取哪些措施呢？根據目前我國農業產業化面臨的問題，我有以下幾點想法。比如大力發展龍頭企業。龍頭企業內聯千家萬戶，外聯國內外市場，它是發展農業產業化的關鍵環節。實踐證明，建立起一個龍頭企業就能夠帶動一種或多種農產品的綜合開發。可謂“龍頭興，則產業興”。其次大力培育主導產業，充分利用當地資源優勢和資源潛力，開發市場需求旺盛、前景好且有繼續開發潛力的產業。加強農產品商品基地的規劃與建設。實行“圍繞龍頭建基地，突出特色建基地，連片開發建基地”的基本方針，切實保證在農業產業化中起基礎作用的“商品批量供給大本營”的建設。另外加大培養農業高科技人才的力度，造就越來越多的農業高級科學技術人才。隨著我國工業化、城鎮化的推進，耕地的減少將是一個大的趨勢，如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題，這個重任也只有依靠農業的高科技才能完成。正如中國農業大學黨委書記瞿振元先生所說的：“農業的根本出路在科技在人才！”

結束語：

“三農”問題是一個宏大的課題，涉及到政治、經濟、文化和社會各個方面，我生于農村長于農村，作為農民的孩子，我對農民的酸甜苦辣有著切身的體驗，對農村的種種變遷有著深切的感受。我很關注“三農”這一問題！當然，這篇文章絕對談不上什么研究，不過是看到了一些現象，發現了一些問題，產

生了一些想法，然后經過認真的思考，翻閱了一些資料，最后將自己的認識與想法用文字表述了出來而已。還望各位批評指正！我相信，只要我們的政府、農民朋友以及社會各界人士共同努力，采取得力的措施，“三農”問題的圓滿解決很快就會變成事實！