“三項機制”來臨的時代

近日，陜西出臺政策，建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制，激發了干部干事創業的積極性。三項機制銜接配套，形成了系統科學的制度體系，是當前和今后一個時期全省領導班子和干部隊伍建設的基本遵循。聽到這個消息，讓我們覺得這是特別可行的，尤其是在最基層的我們，確實深有體會。

三項機制是改革的關節點。建立干部激勵、容錯、能上能下三項機制，就是為了充分調動各級干部的積極性，給干事創業者撐腰，給改革創新者松綁，讓為官不為者讓位。“營造能者上、庸者下、劣者汰的干事創業環境，三項機制真是一劑良方，很及時，也非常有必要。"激勵機制既能激發干部工作熱情，又能提高干部工作效能；容錯機制既能讓干部無后顧之憂、輕裝上陣”,又能敢闖敢試、創造性地開展工作；能上能下機制既能彌補干部管理中退出機制的缺位，又能最大限度地激發干部干事創業的內生動力。

三項機制是創新的保障。當前一些干部對全面從嚴治黨的理解不夠全面，不作為、慢作為、不敢為的消極心態在干部隊伍中依舊存在，并呈現蔓延之勢，更有甚者奉行"多做多錯、少做少錯、不做不錯,不求有功、但求無過。建立三項機制，就是要鼓勵干部創新、解除干部后顧之憂、提振干部士氣，為大膽創新者松綁、為銳意改革者護航、為敢想敢干者撐腰，形成奮勇爭先干事創業氛圍。尤其對于基層的工作來說，基層工作千頭萬緒，人員少、事情多、責任大，精力容易分散。“三項機制”解決了年輕干部不敢、不愿去基層和基層干部流不動、不愿留、不安心的問題。

加強激勵關愛，是讓想干事的有激情；要合理容錯糾錯，是讓敢干事的有底氣；推動能上能下，就是讓不干事的騰位子。"在基層更是如此。“三項機制”讓老實人不吃虧，他消除了干事的反而得不到重用，不干事的確不會犯錯的現象。它讓我們這個社會更加公平，也讓我們在進步的道路上更加堅定。“三項機制”在村里也更是能用的上，它的實行，讓有人偷懶的現象逐漸減少，積極向上，你追我趕的現象逐漸增多。

根除這些“頑疾”的“猛藥”就是省委出臺的“三項機制”。推進"三項機制",必須要有壯士斷腕的勇氣和刮骨療毒的決心。核心在曠日持久、關鍵在落地生根。

一是單位帶頭。在工作實踐中，經常會遇到這樣一種狀況，單位在布置重要工作任務時，往往先是做出干部只負責干事，出問題了有組織兜底，并許之以優厚的待遇、級別、提拔等莊嚴承諾，讓能干事、敢干事的干部認為遇到了知音，挺身而出為單位干事。但是，干部在干事中遇到失誤、不公正或是遭到誤解、誣陷時，單位總會推三阻四讓這些干部找東找西就是找不著單位，更有甚者還會來一句自己處理好、不能因個人原因影響了單位聲譽的訓誡，這些干部此時已經心灰意冷。最后，由于單位換帥，新任到后一般都會否認前任，新任新政自會聚集一批新人。因為這些敢于擔當的干部在落實前任決策時出現過失誤，便被一棍子打死，甚至還會被劃成前任陣營遭到排擠，這些干部的一輩子就被這樣輕松斷送。因此，在推進“三項機制”的實踐中，各級單位要按照黨的群眾路線教育、“三嚴三實”和“兩學一做”的具體要求，在培養干部、選人用人上要本著對黨和對人民負責的態度，堅決把“三項機制”挺在前面，把這個相互銜接、密切配套，系統科學、便于操作的制度鏈條貫穿于干部培養、使用、管理的各個環節，切實發揮機制的統籌、教育、制約、懲戒、規范、保障作用，積極營造干事創業的濃厚氛圍，徹底改變有些單位那種事前重壓、事中逃避、事后無關的管理格局，讓廣大干部始終有激情干事、有信心辦事、有動力成事。

二是領導示范。火車跑得快，全靠車頭帶。一個單位，無論是主要領導，還是分管領導，都是這個單位的主心骨。領導的一言一行決定著這個單位的精氣神。但是，由于一些領導缺乏辦大事、成大事的胸懷和格局，缺乏聚則成、散則敗的包容和理解，善于把迎合作為判斷，喜歡把喜好作為準則，樂于把權力當作權威，高高在上、自以為是，容不得半點棱角、聽不

進半句建議、受不得半點委屈，在自己的決策領域如有半點“雜音”,便會給干部穿小鞋、設障礙，甚至于在關鍵時刻來個陰招，讓身邊的干部永無出頭之日。如果這樣的領導長期當道，何談工作，哪來事業？因此，領導必須在推進“三項機制”中發揮示范作用，干在實處、走在前列，帶頭干事、帶頭創新、帶頭攻堅、帶頭克難，用自己的行動和實績感染、培育各級干部形成干事創新的行為習慣，為實現追趕超越持續發力。

三是干部實踐。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。干部干部，關鍵要干。可是一些干部不在“干”字上做