實現嚴以用權，必須敬畏權力。一個人立身處世，應當懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心，做人才會謙虛謹慎，戒驕戒躁;有了敬畏之心，掌權才會認真負責，兢兢業業;有了敬畏之心，才會知所避、知所守、知所止。我國憲法明確規定，一切權力屬于人民。面對人民賦予的權力，面對黨組織授予的權力，領導干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅決做到用權不謀私。公權是公器，來自人民的賦予，來自黨組織的授予，不屬于任何個人，各級領導干部只是代表黨和人民掌管權力、行使權力。公權只能公用，干部服務人民，人民付給工資，薪酬已付，該得已得，以權謀私就是違法犯罪。二是堅決做到用權不怠政。權力是治國重器。不同層級的權力，對應著不同大小的責任和能力素質的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。領導干部懶政怠政、為官不為，就是對權力的褻瀆和貪污，耽誤的是一方的發展，辜負的是人民群眾的希望和期待。三是堅決做到用權敢擔當。職務就是服務，權力就是責任;權力越大，責任也就越大。作為決定地位，奉獻決定價值。為了廣大百姓的幸福生活，領導干部在工作上要永不知足，事業上要永不止步，追求上要永不懈怠，絕不能庸庸碌碌，無所作為，得過且過。四是堅決做到用權永謙遜。時刻保持謙遜之心，堅持以普通百姓的視角和心態去面對人和事，正確對待手中的權力，低調做人，磊落為官，踏實干事，始終做到居上而不驕，處下而不憂，善待手中的權力，珍惜手中的權力，用好手中的權力。

實現嚴以用權，必須恪守規矩。人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨赤誠度的重要檢驗。各級領導干部在行使權力時，必須恪守黨的規矩，只有將黨的規矩內化于心、外化于行，才能真正地做到嚴以用權。第一，黨的規矩是嚴以用權的剛性約束。黨的規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則,包括四個方面的內容：黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩;黨的紀律是剛性約束，政治紀

律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩;黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。第二，恪守黨的規矩是嚴以用權的重要保證。恪守黨的規矩是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。恪守黨的規矩，貴在認真實踐，重在長期歷練，始終做到五個必須：必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取不正當利益。第三，堅持黨的領導是嚴以用權的根本核心。

四、始終堅持嚴以用權的原則

始終堅持心中有黨，就能做到嚴以用權。心中有黨，就是要真心實意地、千方百計地對黨好，對黨始終充滿深厚感情、始終忠誠如一。只有始終堅持心中有黨，才能時刻牢記黨員身份，才能增強對黨的信仰，始終做到對黨忠誠老實。只有始終堅持心中有黨，才能做到堅定理想信念，切實增強黨的認識，把對黨絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂、見之于行。只有始終堅持心中有黨，才能做到自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。只有始終堅持心中有黨，才能自覺遵守黨的政治規矩，增強政治認識、大局認識、組織認識，時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺維護黨的團結統一。只有始終堅持心中有黨，才能站穩政治立場，最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍，鞏固黨的執政根基。一句話，只要始終堅持心中有黨，就能做到嚴以用權。

始終堅持心中有民，就能做到嚴以用權。心中有民，就是要愛民敬民、親民為民、取信于民，始終做到全心全意為人民服務。只有始終堅持心中有民，作決策、抓工作、辦事情時才能多想群眾利益、多聽群眾意見，知民之所思，察民之所慮，幫民之所需，縮短與群眾之間的距離，永遠贏得人民群眾擁護和支持。只有始終堅持心中有民，才能增強公仆情懷，情系群眾、融入群眾，始終把群眾放在心中最高位置，做到先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民，才能做到多辦民生實事，著力解決徹底人民最關心最直接最現實的利益問題，下大氣力解決徹底人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情，關心特殊困難群體，解決貧困地區和人口的困難，努力讓更多的困難群眾享受到改革發展的成果。一句話，只要始終堅持心中有民，就能做到嚴以用權。

始終堅持心中有責，就能做到嚴以用權。心中有責，就是要時刻牢記肩負使命，始終做到兢兢業業、勤勉干事、敢于負責、勇于擔當。只有始終堅持心中有責，才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格，增強責任認識，強化擔當精神，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，盡心竭力為群眾解難事辦急事。只有始終堅持心中有責，才會迸發出有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，主動尋找克服困難的具體對策，真正成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的主心骨。只有始終堅持心中有責，才會自覺弘揚開拓創新精神，踐行拼搏奉獻的價值追求，苦干實干、甘于平淡，不驕不縱、不懈不怠，真正把黨的事業作為終生奮斗的事業。一句話，只要始終堅持心中有責，就能做到嚴以用權。

(四)

嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權，不以權謀私。古人講，“居官守職以公正為先，公則不為私所惑，正則不為邪所媚”。“公生明廉生威”。黨的十八大明確提出了“依法治國”戰略方針，得到了廣大人民群眾的贊成和擁護。依法治國深得人心，崇尚的就是“依法行政，依憲治國，嚴格執法，嚴肅執法”。“有法必依，執法必嚴”就是對嚴以用權很好的詮釋。這句話出自北宋包公，包公一生剛直不阿，執法如山，敢唱“黑臉”，百姓高呼“包青天”，歷代此類官宦不計其數，但象包公那樣家喻戶曉，老少皆知，光照千古的“青天”卻是十分稀少，包拯就是嚴以用權的典范。包青天的稱號其實是在包拯擔任縣衙時期老百姓喊出來的，他就是一個普通的地方官吏。包拯最輝煌的功績是他在出任開封府尹期間，審出了發生在宮中的一件驚天大案——貍貓換太子案，替宋仁宗皇帝找回了自己的親生母親，從而飛黃騰達。皇帝為了感激包拯，先是賜尚方寶劍，無論處理什么辣手案件，都如同皇上親臨一般。其次就是應包拯請求，特制比一般官員官帽更長的長翅。主要是包拯個頭矮，目的是讓別人離他遠一點，以此來敷衍包拯個矮。宋太祖趙匡胤發明這種官帽目的是什么呢?一是讓官員區別于一般百姓，當官就要有當官的樣子，時時處處嚴格要求自己。二是便于群眾監督，迫使官員自覺接受監督。三是上朝時候避免說悄悄話，嚴肅朝廷紀律。

嚴以用權，就是要檢驗黨員干部堅持用權為民，大公無私。“吏不畏我嚴而畏我廉，民不服我能而服我公。公則民不敢愣，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威。”這是清朝無極知縣郭久禮為官箴言。朱镕基總理經常引用這些經典，經常批評人，敢于批評人，嘴邊上常掛著：“要做到自己屁股上沒有屎。只要你行得正，坐得端，就敢于揭發社會上的歪風邪氣。”朱總理可謂是我們當代黨員干部中嚴以用權的典范。為官者必須秉公執法，憑良心做事，否則，就會留罵名一身，甚至遺臭萬年。宋代包公在鍘包勉之后，面見嫂娘時，苦口婆心的一段話，更是耐人尋味“對人嚴對己寬情理不當，我若是念私情將包勉來寬放，豈不是下壓百姓，上欺君王，留一個罵名，后輩傳揚”。歷史上像包公這樣的清官不在少數，他們視名譽為生命，對凈化社會風氣、推動社會公平正義起到了引領作用。要做到有法必依，執法必嚴。必須先從自身做起，嚴以用權，權為民用。習總書記反復強調，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利，一絲一毫不能私用。我們黨員干部，應當把秉公用權作為底線，時刻做到公私分明，確保公權行使不越軌、不謀私。

嚴以用權，就是要把權力關進制度的籠子。把權力關進制度的籠子，保證權力不濫用，關鍵是增強黨員干部執行制度、遵守法規的自覺性，沒有這個自覺性，再完善的制度法律也沒用。有些人把權力當成自己牟利的工具，只能說他正在向黑暗走去。早晚會鋃鐺入獄。要弄清楚濫用權利的自由和喪失人身自由的關系，堅決不干那些事后讓人后悔莫及的事情。要知道自己擁有的權利是組織信任，群眾擁護的結果，一定要加倍珍惜。主動邀請周圍的群眾監督自己，使自己在法律框架內合規合矩地行使權力。常言說，多一個人約束規范自己，對自己而言只是一小步，而對整個民族和國家而言卻將是一大步。

嚴以用權，就是要黨員干部以身作則，率先垂范。各級黨員干部必須唾棄有權不使過期作廢的特權思想，處處嚴格要求自己，以制度規范行為，留清白激勵后人。要知道，權力乃身外之物，很多人在位時沒想明白，不知廬山真面目只因身在此山中。蒙牛乳業集團創始人牛根生曾說過：“人不能把金錢帶進墳墓，而金錢卻能把人帶進墳墓”。地位、權利、金錢、榮譽都是身外之物，關鍵時候都將成為浮云，慢慢隨風而去。

“珍惜真正屬于自己的兩樣半，從容享受百年人生”。這是筆者前兩年發表的一篇文章。所謂兩樣半，就是指健康、知識這兩樣，金錢，要花出去才屬于你自己。浙江商界巨子王均瑤英年早逝，其妻攜19億存款改嫁王生前的司機。該司機幸福之時感慨道：“以前，我以為自己是在為老板打工，現在我才明白老板一直在為我打工!”殘酷的事實說明：活的更久，遠比高、富、帥重要!請大家千萬要加強鍛煉，注意身體健康，不定誰給誰打工。

地位是腳下的臺階，并非你的真正高度;官銜是臉上的脂粉，并非你的真正膚色。要成為優秀的黨員干部必須把握自己，一是修好自己的心，做好自己的事，立好自己的德，干好自己的活。二是努力學習，勤奮工作。做到六讓：讓思想豐富，讓心靈純凈，讓生活充實，讓人生優雅，讓別人幸福，讓自己快樂。

(五)

掌好權、用好權是我們黨面臨的重大考驗和挑戰。權力具有工具性，既可以用來為人民謀利益，也可能被少數人用于行使特權甚至牟取非法利益。領導干部面臨著如何對待權力和行使權力的問題，所以，習近平同志反復告誡，要嚴以用權，堅決反對特權思想和特權現象。

長期以來特別是改革開放以來，我們黨大力倡導反對特權思想和特權現象。但必須清醒看到，在一些領導干部身上仍然存在特權思想和特權現象。有的把權位作為享受的階梯，講求排場，揮霍浪費，貪圖奢靡;有的把權力作為資本，搞權力尋租，懸權力待價而沽，以權謀私;有的為個人仕途，拉幫結派，任人唯親，排斥異己，自行其是;有的只看局部，不謀大局，只要個人權威，不講中央權威;等等。特權思想和特權現象的出現，帶來滋生消極腐敗、褻瀆法律制度、敗壞社會風氣、嚴重脫離群眾、動搖執政根基等嚴重后果。對此，習近平同志強調指出，反對特權思想和特權現象不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。每個領導干部都要以對黨和國家高度負責的態度，切實增強反對特權思想和特權現象的自覺性。

貫徹落實習近平同志關于全面從嚴治黨、嚴以用權的要求，必須始終保持自覺抵制特權思想的定力。所謂定力，是人們在處事過程中把握和實現預期目標的意志力。有了定力必“胸中器局不凡”，剛毅執著，志在必成，否則“胸中先亂，何以臨事”這至少要做到：首先，樹立正確權力觀。權力觀是領導干部世界觀、人生觀、價值觀的集中體現，直接影響領導干部行使權力的具體行為。樹立正確權力觀，應明確權為民賦、權為民用、利為民謀、為政不私等道理，切實破除“官本位”等特權思想，做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，真正為人民掌好權、用好權。其次，牢固樹立法治思維。反對特權，堅持依法辦事，推進依法治國，是憲法和黨章的明確規定。領導干部應牢固樹立法治思維，帶頭依法辦事，自覺把權力關進制度的籠子，任何時候都不搞特權，密切黨同人民群眾的血肉聯系。第三，對權力保持敬畏之心。為政之要，貴在廉潔;為官之要，貴在官德。