2018年中央一號文件大力實施鄉村振興戰略,而實現鄉村振興其關鍵應在于吸引與 推動人才下鄉,其中應用型人才是鄉村人才振興的骨干力量,對于鄉村振興的助力尤為顯著。福建師范大學福清分校經濟與管理學院“應用性人才主動回流意愿及影響因素探究”實踐隊通過對原中央蘇區縣——漳浦縣的實地走訪調研,進一步了解應用型人才主動回流的意愿情況以及影響因素,深入剖析應用型人才對于鄉村振興發展的作用機理,從而實證檢驗應用型人才主動回流意愿及影響因素。

行是知之始,知是行之成。2020年7月27日下午,實踐隊來到了漳浦縣統計局。統計局辦公室鄭主任熱情地接待了實踐隊員們。在向鄭主任出示調研函并表明來意后,鄭主任便從檔案柜中取出了《漳浦縣2018年統計年鑒》讓調研隊員們查閱獲悉漳浦縣應用型人才的相關數據統計情況,并打開了電腦,引導實踐隊員們進入到漳浦縣人民政府的官方網址,通過線上政務公開信息我們找到了更加的詳細的數據情況,同時耐心地向實踐隊員們解釋了數據情況。在認真記錄下想要獲取的數據信息后,實踐隊員們向鄭主任表示了衷心的感謝后離開了統計局,前往下一個調研單位。

經過一段路程,實踐隊員們來到了漳浦縣科技局進一步了解科技應用型人才的相關情況。鄧小平同志提出:科學技術是第一生產力,不僅僅是大城市搞學術需要學者,鄉村更是需要相關的科學技術人才的幫扶。實踐隊員們從林主任的介紹中了解到在漳浦當地有一個較為特色的人才下鄉形式,即與高校合作、閩臺合作,派出的科技特派員主要針對與農業方面,進行有針對性的指導,這一合作形式主要由派出方,接受方和政府三方協調,最主要的就是針對鄉鎮中的具體農業需求來展開合作。另外還了解到,不僅僅是科技特派員,還有其他相關的應用型人才在實際工作當中都會遇到一些問題與困難,一方面,基礎設施相對落后,另一方面,其實鄉鎮一級的產業并不是十分集中,平臺廣度也較小,人才難有用武之處,也會有專業不對口的現象出現,主任也將科技人才下鄉情況做出了形象的比喻,人才下鄉就像是培育花朵,需要合適的土壤,環境,缺乏這些外部條件,需要政府的長期堅持貫徹落實以及相關政策引導,還有相關的產業基礎,做到產業與科研的融合,才能讓科技特派員乃至所有的人才下鄉政策不僅僅是一句口號。經濟是基礎,只有經濟發展起來,才更能夠吸引并留住相關人才,否則就只是無源之水無本之木。
“脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段,務必一鼓作氣、頑強作戰,不獲全勝決不收兵”習近平總書記反復強調各級必須堅持精準扶貧、精準脫貧,做到扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效等“六個精準”。7月28日上午,實踐隊一行人來到漳浦縣扶貧開發領導小組辦公室,與蔡江南主任進行了更加深入的訪談,具體了解了漳浦縣扶貧工作情況以及應用型人才下鄉助力鄉村振興的作用機理和需求情況,蔡主任介紹到人才下鄉助力扶貧工作時主要是農學和法學這兩方面的應用型人才對扶貧的影響更為顯著,見效速度更快。大部分農戶思想較為傳統,在不能保證有收益的情況下不敢貿然嘗試新事物,并且,一些農戶法律意識淡薄,容易觸碰法律紅線,以及在受到圈套騙局時,不懂得用法律武器捍衛自己的權利。因此這兩方面的應用型人才下鄉能夠更好更快促進扶貧。而漳浦縣前亭鎮通過延源畜牧有限公司引領幫扶成立前亭鎮助發畜牧養殖專業合作社,引進牛中“新貴”——駱駝牛,讓當地貧困群眾當起了“牛倌”。根據合作協議,由延源畜牧公司提供的技術,做好管理工作,并且由政府引入第三方教育人才,開辦培訓班,解決農戶在養殖過程中的問題,貧困戶只需負責喂養和做好衛生工作即可獲益,該項目取得了巨大成功,很多貧困戶都得到了分紅,實現了脫貧摘帽。

7月27日下午,實踐隊員們來到了漳浦縣教育局,通過向人事股楊勝勇股長詢問了漳浦縣教育工作者下鄉的相關情況。針對于實踐隊員們提出的問題,楊股長詳盡認真地介紹道,漳浦縣大約有四分之三的教師中絕大多數都服務于鄉村,其中新聘教師有90%在鄉村任教。根據相關政策,招聘教師時會提前設崗,其中包括90%的崗位都是在鄉村,從這些數據我們可以得知,漳浦縣在鄉村教育方面的培養是十分重視的。對于鄉村教師,政府也會給予相應的補貼和幫助,待遇也逐年改善,這讓許多教師更愿意在鄉村支教。同時也了解到教師們在鄉村任教時遇到的問題多為家庭因素以及鄉下居住條件相對較差導致教師們更想調職至縣城。在與楊股長的交流下實踐隊員們收獲頗豐,對于漳浦縣教師下鄉任教意愿及影響因素也有了更加深入的了解。
實踐隊員們除了走訪相關政府機構,也通過向金融機構、醫療機構等應用型人才聚集的地方發放調查問卷,從而了解應用型人才對于人才下鄉政策的態度與看法。
習近平總書記強調,發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力。通過走訪漳浦縣各個行政部門,以及對各類應用型人才的深入訪談,實踐隊對于人才下鄉的意愿情況及影響因素有了進一步的了解,也將對這些情況進行進一步的剖析從而更好地提出推進應用型人才回流的對策和建議,以期為地方政府制定鄉村人才振興政策提供理論依據。